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Suède

Suède

Population 10,2 millions
PIB par habitant 54 356 $US
A2
Evaluation des risques pays
A1
Environnement des affaires
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Synthèse

principaux Indicateurs économiques

  2017 2018 2019 (e) 2020 (p)
Croissance PIB (%) 2,6 2,0 1,2 -5,6
Inflation (moyenne annuelle, %) 1,8 2,0 1,8 0,7
Solde public / PIB (%) 1,4 0,8 0,5 -5,8
Solde courant / PIB (%) 3,1 2,5 4,2 2,7
Dette publique / PIB (%) 40,7 38,9 35,2 44,0

(e) : Estimation. (p) : Prévision.

POINTS FORTS

  • Climat des affaires très favorable (n°10 dans le classement Doing Business 2020)
  • Économie très diversifiée, spécialisée dans les produits de haute technologie et l'économie verte
  • Des finances publiques saines
  • Une démographie de plus en plus dynamique

POINTS FAIBLES

  • Fortement dépendant de la demande mondiale
  • Tensions sur le marché de l'immobilier
  • Dette importante des ménages (188% du revenu personnel disponible)
  • Un secteur bancaire très concentré

ApprEciation du risque 

Des restrictions liées au COVID-19 plus souples : un pari risqué

Les perspectives économiques pour 2020 sont façonnées par la pandémie de Covid-19. Le premier cas en Suède a été diagnostiqué fin janvier, mais l'épidémie de grande ampleur a débuté début mars. Les chiffres quotidiens ont montré une tendance latérale pendant un certain temps et ont finalement atteint un pic à la mi-juin (état : 02.08.2020). 81 012 cas ont été signalés, ce qui représente 0,8 % de la population. C'est de loin le taux d'infection le plus élevé d'Europe du Nord. 5744 décès ont été enregistrés. Les restrictions suédoises du Covid-19, les plus souples d'Europe et principalement basées sur la distanciation sociale volontaire, ont été à l'origine de cette dynamique de contagion. Les rassemblements ont été limités à 50 personnes, les écoles secondaires supérieures et les universités ont été fermées. Cependant, les écoles pour les plus jeunes enfants, ainsi que les magasins, les restaurants, les usines et les services de contact (comme les coiffeurs) sont restés ouverts. La Suède a fermé ses frontières pour les citoyens non européens à la mi-mars et les a rouvertes (en coopération avec l'UE) pour plusieurs pays à la mi-juin.

 

Cette approche différente à la crise de Covid-19 a aidé l'économie à court terme. Contrairement aux autres pays européens, l'économie suédoise n'est pas entrée en récession au premier trimestre 2020 (PIB T1 2020 : +0,1% en glissement trimestriel), grâce à des exportations très fortes et à une forte augmentation des stocks. Toutefois, malgré les restrictions volontaires, la consommation des ménages, en particulier la consommation de services, a sensiblement diminué en mars et avril. En outre, les investissements privés ont fortement chuté, l'industrie ayant dû faire face à une baisse de la demande intérieure et extérieure en avril et mai 2020. Les exportations, qui représentent 48 % du PIB en Suède, sont en baisse depuis février 2020. Cette combinaison a entraîné une récession retardée, avec une seule forte chute attendue au deuxième trimestre. À partir du second semestre 2020, l'économie suédoise devrait amorcer une reprise progressive. Néanmoins, la récession de l'année 2020 restera la plus forte de l'après-guerre et les effets de ce ralentissement se feront sentir pendant longtemps. Depuis mars, près de 200 000 personnes se sont inscrites au chômage, ce qui a fait passer le taux de chômage de 7,1 % en février à 9,3 % en juin (le niveau le plus élevé depuis le début de la série chronologique en 2001). En outre, les entreprises ont demandé des programmes de chômage partiel pour environ 600 000 employés (11 % de la population active).

 

Le ralentissement économique a été amorti par plusieurs mesures fiscales. L'assouplissement fiscal discrétionnaire représente 4,8 % du PIB. Des mesures de liquidité supplémentaires pourraient porter le soutien total de la politique budgétaire à 16,6 % du PIB. Ces mesures comprennent des subventions salariales pour les congés de courte durée et des allocations de chômage plus élevées, des prêts aux PME, des subventions temporaires aux entreprises pour couvrir leurs coûts fixes, des reports de paiement d'impôts et des garanties de crédit pour les compagnies aériennes suédoises. La Riksbank a lancé un programme de prêts aux entreprises par l'intermédiaire de contreparties de la politique monétaire, d'un montant pouvant atteindre 500 milliards de couronnes suédoises (10 % du PIB). Le taux d'intérêt de ces prêts a été réduit de 0,2 pp. à 0,1 pp. au-dessus du taux de référence (qui est resté à 0%). Le programme d'achat d'actifs de la Riksbank a été étendu de 130 milliards de SEK jusqu'à la fin de 2020 à 500 milliards de SEK jusqu'à la fin de 2021. En outre, le taux d'intérêt de la facilité de prêt permanent a été réduit à deux reprises de 0,65 pp. pour atteindre 0,1 pp. au-dessus du taux de référence.

 

Les comptes extérieurs restent positifs

La position extérieure du pays restera positive, car les exportations ont été étonnamment fortes en juin grâce à une relance de l'activité économique en Scandinavie et en Allemagne, principales destinations des exportations. Néanmoins, le manque de tourisme pèsera sur la balance courante, certains pays voisins ayant maintenu leurs frontières fermées à la Suède pendant plus longtemps, en raison du nombre élevé de cas de Covid-19 dans le pays. À l'inverse, le budget des administrations publiques devrait passer d'un excédent à un déficit élevé en 2020. Néanmoins, l'augmentation de la dette publique restera à un niveau modéré et restera viable.

 

Une alliance étonnante et stable

Après les élections de septembre 2018, aucune des alliances traditionnelles n'a obtenu la majorité. Au final, le Premier ministre Stefan Löfven du Parti social-démocrate (100 sièges) a pu poursuivre son travail gouvernemental avec les Verts (16 sièges), après avoir conclu un "accord de confiance et d'approvisionnement" avec le Parti social-libéral du centre (31 sièges) et les libéraux (20 sièges). Cette nouvelle alliance semble assez stable. Malgré les nombreuses critiques internationales à l'encontre des restrictions imposées par la Suède à l'égard du Covid-19, le soutien au parti de Löfven dans les sondages a bénéficié de sa gestion de la crise. Il est passé d'environ 23 % en mars à 31 % en juin/juillet, tandis que le parti national populiste "Sweden Democrats" a été le principal perdant de cette évolution (26 % en février à 19 % en juillet). Le gouvernement actuel devrait poursuivre son travail jusqu'aux prochaines élections en 2022.

 

 

Dernière mise à jour : Août 2020

Paiement

Les lettres de change et les billets à ordre ne sont ni largement utilisés ni recommandés, car ils doivent satisfaire à un certain nombre de critères de forme pour être considérés comme légalement valables.

Les règles d’émission de chèques ont été progressivement assouplies, tout comme les sanctions en cas de chèque sans provision. En conséquence, les chèques ne sont quasiment plus utilisés.

À l’inverse, l’utilisation par les banques suédoises du réseau électronique SWIFT offre pour les transferts domestiques et internationaux un service sécurisé, efficace, et un bon rapport coût/efficacité. Les paiements dépendent de la bonne foi de l’acheteur. Pour garantir un paiement dans les délais, il est conseillé aux vendeurs de vérifier que leurs coordonnées bancaires sont correctes.

Les prélèvements sont de plus en plus prisés en Suède, où ils représentent environ 10 % des paiements hors espèces. Le pays compte deux types de prélèvements : Autogiro Foretag (AGF) pour les transactions B2B et Autogiro Privat (AGP) pour les paiements B2C. Tous deux peuvent être utilisés pour des paiements uniques ou réguliers.

 

Recouvrement des créances

Phase amiable

Le règlement à l’amiable vise à recouvrer des créances sans avoir à recourir à une action en justice. Le débiteur est informé (soit oralement soit par écrit, mais de préférence par courrier) de sa dette, du délai de paiement qui lui est imparti, et des conséquences que pourrait entraîner un non-paiement de ladite dette. Si le débiteur accepte de rembourser sa dette, les deux parties peuvent négocier un échelonnement des paiements et signer un contrat à cet effet.

En l’absence de disposition spécifique dans le contrat quant aux intérêts, le taux d’intérêt applicable est, depuis 2002, le taux de référence semestriel (referensräntan) de la Banque centrale suédoise (Sveriges Riksbank), majoré de huit points de pourcentage. En vertu de la loi suédoise sur les intérêts (räntelag de 1975, modifiée en dernier lieu en 2013), les intérêts sur les dédommagements sont accordés, si le plaignant en fait la demande, à compter du 30e jour suivant la date d’envoi au défendeur d’une demande écrite de dédommagements. En tout état de cause, les intérêts peuvent être accordés à compter de la date de remise d’une convocation au débiteur.

 

Procédure judiciaire
Procédure accélérée

Lorsque les créances remplissent certaines conditions de base (par exemple que le paiement soit en souffrance et qu’une médiation ait été tentée), les créanciers peuvent obtenir une injonction de payer (Betalningsföreläggande) par une procédure de référé auprès du service de recouvrement. La demande doit être présentée par écrit et motivée clairement. Aucune autre preuve n’est requise.

Le service de recouvrement (Kronofog­demyndigheten) donne au débiteur entre dix et quinze jours pour répondre. En l’absence de réponse du débiteur dans ce délai, ou si le débiteur reconnaît la dette, un verdict est rendu sur le bien-fondé de la demande initiale.

Bien que formel, ce système offre une procédure relativement simple et rapide pour les réclamations non contestées et a ainsi permis de décongestionner considérablement les tribunaux. Il n’est pas nécessaire pour les créanciers de faire appel à un avocat bien que, dans certains cas, cela soit recommandé. En moyenne, la procédure prend deux mois entre la requête et la décision. Celle-ci est immédiatement applicable.

 

Procédures judiciaires

Si le débiteur conteste la créance, le créancier peut soit mettre fin à la procédure, soit s’adresser au tribunal de district (Tingsrätten).

La procédure commence alors par une audience préliminaire, au cours de laquelle le juge, après avoir examiné les éléments du dossier et les arguments des parties, tente d’aider à parvenir à un règlement. Les parties décident d’elles-mêmes quelles preuves elles souhaitent présenter.

Si le différend n’est pas résolu, la procédure se poursuit par des observations écrites et des plaidoiries orales jusqu’à l’audience principale, où l’accent est mis sur les plaidoiries des avocats (défense et partie plaignante) et l’examen des dépositions des témoins.

En vertu du principe d’immédiateté, le tribunal fonde sa décision exclusivement sur les éléments de preuve présentés au procès. Sauf circonstances exceptionnelles, le jugement est habituellement rendu dans les deux semaines qui suivent.

En règle générale, le Code de procédure civile exige que la partie déboutée supporte l’ensemble des frais de justice jugés raisonnables, ainsi que les honoraires d’avocat de la partie gagnante au-delà d’un certain seuil de réclamation (environ 22 250 SEK, soit environ 2 162 EUR).

En première instance, il faut jusqu’à douze mois (et plus dans certains cas exceptionnels) pour obtenir un titre exécutoire. D’autre part, en Suède les jugements font généralement l’objet d’appel.

 

Exécution d’une décision de justice

Une décision est exécutoire dès le moment où elle est devenue définitive. Si le débiteur ne se conforme pas à la décision du tribunal, le créancier a la possibilité de demander au tribunal d’ordonner la saisie et la vente des biens du débiteur.

En ce qui concerne les sentences étrangères rendues dans un pays de l’UE, la Suède a adopté des conditions d’application spéciales. Lorsque la réclamation n’est pas contestée, le créancier peut demander une injonction de payer au niveau européen. Lorsque la réclamation porte sur un montant inférieur à 2 000 EUR, il peut engager une procédure européenne de règlement des petits litiges. Les sentences émises par des pays qui ne font pas partie de l’UE peuvent être reconnues et appliquées par la cour d’appel (Svea Hovrätt), sous réserve de l’existence d’un accord bilatéral ou multilatéral dont la Suède et le pays concerné sont signataires.

 

Procédure d’insolvabilité

Extrajudiciaire

Le droit suédois ne comporte aucune règle formelle en matière d’accords extrajudiciaires. Cependant, créanciers et débiteurs peuvent s’ils le souhaitent entamer librement des négociations portant sur la dette et signer un accord à cet effet.

 

Restructuration

L’objectif est de parvenir à trouver une solution pour une société insolvable réputée de disposer de perspectives économiques favorables à long terme. La société en difficulté peut demander au tribunal local d’engager une procédure de restructuration. Le cas échéant, le tribunal désigne un rekonstruktör chargé de gérer la restructuration. Il évalue la situation financière de la société puis conçoit et met en œuvre un plan de restructuration au titre duquel il est possible d’annuler jusqu’à 75 % de la dette de la société.

 

Faillite

Cette procédure concerne les sociétés insolvables. Elle a pour objectif de liquider la société failli en vendant ses actifs et en distribuant le produit aux créanciers. La requête peut être déposée auprès du tribunal local par le débiteur ou par le créancier. Une fois que le tribunal a déclaré la société en faillite, il désigne un administrateur indépendant qui prend le contrôle des actifs de la société dans l’objectif de les réaliser afin de rembourser les dettes du failli sur la base de la priorité des différents créanciers.

Défaillances d'entreprises en Suède
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